Dónde se criaron nuestros menores infractores: confirmando la desigualdad social en Madrid

Por Javier Segura del Pozo
Médico salubrista

¿De qué barrios de Madrid son los menores que están siendo atendidos en los Centros de Ejecución de Medidas Judiciales? El mapa elaborado para contestar a esta cuestión vuelve a confirmar el gradiente social norte/sur de Madrid: nacer en familias de Vallecas, Villaverde o Carabanchel, supone tener tres a cuatro veces más probabilidades de ser un menor infractor, a si uno o una se cría en distritos como Retiro, Moncloa o Chamartin.  Confirmar esta pertinaz desigualdad social y territorial de Madrid, también presente en multiples indicadores de salud como la esperanza de vida, debe animarnos a insistir en la necesidad de priorizar la inversión de recursos comunitarios (socio-educativos, laborales, culturales, etc) en estos barrios, para mitigar esta desigualdad social de la cuna a la tumba.

Menores contemplando el horizonte de Madrid. Fuente: http://www.barriosdemadrid.net

El año pasado tuve la oportunidad de conocer a un valioso grupo de profesionales (educadores, psicólogos, mediadores, trabajadores sociales, etc), socialmente muy comprometidos, que coordinan y trabajan en los 6 Centros de Ejecución de Medidas Judiciales que tiene la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor (ARRMI) en Madrid (5 en la capital y uno en la CM). Comprobamos que teníamos un objetivo común: aumentar las oportunidades sociales y de salud de los menores más vulnerables, y una misma preocupación: primar la prevención, frente a la curación o la represión. La alianza estaba servida.

Tuve una corazonada: les pregunté si sabían de qué barrios proceden los menores atendidos por tener problemas con la justicia. Los datos publicados en las memoria de 2012 y 2013 me confirmaron la hipótesis: ser menor infractor no es una cuestión desligada del origen social. Si fuera así, sus lugares de residencia estarían distribuidos aleatoriamente por Madrid.  Sin embargo, hay una distribución porcentual muy diferente por distrito de los 1.275 menores que fueron atendidos en 2013 por la ARMMI (que representan la mitad de los 2.671  menores atendidos-no tutelados por la administración-residentes en la Comunidad de Madrid). Como se puede ver en el gráfico siguiente, el 46% se concentra en 5 distritos: Puente de Vallecas, Carabanchel, Latina, Villaverde y Ciudad Lineal.

Distribución porcentual por distritos de los menores infractores atendidos en 2013 por la ARRMI y con residencia en Madrid (100%=1.275). Fuente: ARRMI

Para calcular el riesgo que tiene un menor de tener problemas con la justicia (o de «ser atendido por la ARRMI»), construimos una tasa por distrito: el numero de menores atendidos por la ARRMI residente en ese distrito, dividido por la población menor de 18 años de esos distritos. El resultado lo teneis en la tabla y el mapa siguientes, donde se indica el distrito de residencia de los 1.275 madrileños menores atendidos en 2013 por la Agencia (el mapa de 2012 es prácticamente idéntico).

Madrileños menores atendidos por la ARRMI en 2013, según distrito de residencia (tasa x 1000 menores por distrito en orden descendente). Fuente: Madrid Salud, a partir de datos de ARRMI.

DISTRITO de residencia	Tasa Atendidos ARRMIx 1000 Menores	Num Menores en distrito (*)	Menores Atendidos por ARRMI en 2013 (**)
18. Villa de Vallecas	3,9	19.599	76
13. Puente de Vallecas	3,8	39.026	149
17. Villaverde	3,7	27.072	101
11. Carabanchel	3,4	41.476	139
10. Latina	3,2	34.739	111
12. Usera	3,0	24.573	74
19. Vicálvaro	3,0	15.673	47
06. Tetuán	3,0	21.116	63
15. Ciudad Lineal	2,8	33.046	93
14. Moratalaz	2,7	14.918	41
01. Centro	2,6	13.982	36
02. Arganzuela	2,0	22.621	45
20. San Blas – Canillejas	2,0	29.258	58
08. Fuencarral – El Pardo	1,7	42.586	73
07. Chamberí	1,5	17.140	26
04. Salamanca	1,4	18.631	27
16. Hortaleza	1,3	33.324	42
09. Moncloa -Aravaca	1,2	19.798	24
05. Chamartín	1,1	21.960	25
03. Retiro	1,0	16.583	17
21. Barajas	0,9	9.137	8

TOTAL MADRID

2,5

516.258

1.275

(*) Población a 1 de enero de 2013. Fuente: Dirección General Estadística. Ayuntamiento de Madrid

(**) Memoria ARRMMI 2013.

 

 

Mapa de distribución de la tasa del número de atendidos en 2013 por la Agencia de la Comunidad de Madrid para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor (ARRMI) por mil menores, en cada distrito de la ciudad de Madrid. Fuente: Mapa elaborado por Manuel Garcia Howlett a partir de datos de la Memoria anual 2013 de la AARRMI. Madrid Salud.

Como veis, reproduce el patrón madrileño de segmentación socio-espacial y de salud que tantas veces hemos señalado, marcado por una linea que entra por el este por el paseo de Extremadura, continua por el recorrido sur de la M-30 y sale por el oeste por la calle de Alcalá y la nacional II (ver «La linea de la pobreza»). Los barrios al sur de esa linea tienen peores indicadores socio-sanitarios, que los del norte, exceptuando los distritos de Centro y Tetuán.

La línea de la pobreza o de la desigualdad del municipio de Madrid. Fuente: Javier Segura del Pozo. «Desigualdades sociales en salud en la Comunidad de Madrid (1): «La linea de la pobreza» , editado el 10 enero de 2010 en el Blog «Salud Pública y algo más», basado en una idea de Enrique Montoliu Martínez. Deptº Datos Estadísticos. Ayuntº Madrid.

Si queremos una sociedad madrileña más justa, igualitaria y sana, uno de los retos que tenemos que afrontar es aumentar las oportunidades de los niños y jóvenes que nacen y se crían en estos barrios. ¿No os parece?