Aumento de las desigualdades sociales: España 5-Alemania 0

Por Javier Segura del Pozo
Médico salubrista

¡Vaya! Por fin, en algo les ganamos a los alemanes ¿En el futbol? No: en el aumento de las desigualdades sociales. Esta semana han coincidido dos hechos. Por una parte, la Comisión Europea ha publicado la actualización de dos indicadores de desigualdad social (la Razón entre el 20% de la población con más y el 20% con menos ingresos y el Porcentaje de población bajo la línea de Pobreza), que forman parte de la batería de indicadores de salud ECHI. Por otra parte, Alemania esta en plenas elecciones y mañana sabremos el resultado del juicio electoral al que se somete la canciller Merckel. Se me ha ocurrido ligar ambos hechos y preguntarme como han evolucionado las desigualdades sociales en España y Alemania en los últimos años, de acuerdo con estos indicadores, junto con el indice de Gini.

El resultado: la crisis no solo ha impactado mucho más en España que en Alemania en términos macroeconómicos, como ya sabíamos, sino que han aumentado las desigualdades sociales en España, pero ha disminuido la brecha social en Alemania (si nos creemos el resultado de estos indicadores). Hasta para eso le habría sentado bien la crisis a Alemania, que tiene cinco puntos menos que nosotros en el indice de Gini (29 vs. 34). Probablemente, mañana la canciller Merckel recogerá los frutos.

El Presidente Rajoy con la Canciller Federal Merckel en una rueda de prensa conjunta. Fuente: EFE

La crisis económica ha aumentado dramáticamente las desigualdades sociales en España desde 2008. Tanto si se mide con esos dos indicadores, como con el índice Gini (ver Indice Gini).  De acuerdo a este índice, España (Gini 34,0) era en 2011 el país más desigual de la Eurozona, solo superado por  Portugal (Gini 34,2) . Si se considera la UE de los 27, solo nos superaban Bulgaria (Gini 35,1) y Letonia (Gini 35,4). Como sabemos, el periodo 2008-2011 ha coincidido con el inicio de la crisis en 2008 (y el creciente desempleo), pero tambien con las políticas de ajuste (recortes en políticas publicas sociales, educativas, sanitarias, empleo, pensiones y precarización del mercado laboral) a partir de mediados de 2010, que no solo no han aliviado la brecha social, sino que la han ampliado.

Sin embargo, a Alemania le ha sentado bien la crisis. Después de haber sufrido un aumento de las desigualdades sociales en el periodo 2004-2007, coincidiendo con la primera legislatura de Merckel (iniciada en 2005) y el inicio de las políticas neoliberales de reforma (precarización) del mercado laboral, recortes sanitarios, de pensiones, etc. (definidas por la «Agenda 2010», iniciadas por el anterior canciller socialdemócrata Gerhard Schröder y la aplicación de las medidas Hartz I, II, III, de 2003 y 2004, y Hartz IV, de 2005), a partir de 2008 (y siempre de acuerdo con estos indicadores), las desigualdades sociales en Alemania invierten la tendencia ascendente previa y empiezan a disminuir ligeramente. Una evolución en espejo de la de España.

Evolución del indice Gini, en España y Alemania entre 2005 y 2011 Como se aprecia, despues de un periodo de ligera disminución de la brecha (hasta el punto de casi converger con Alemania en 2007), en España (linea roja de arriba) las desigualdades han empeorado desde 2008. En Alemania (linea amarilla de abajo), despues de un aumento de la brecha entre 2005 y 2007, esta ha disminuido coincidiendo con la crisis iniciada en 2008. En 2011 el indice Gini de España era 34, de los mas altos de la UE; y el de Alemania habia bajado a 29, cinco puntos menos que España. La linea azul del centro corresponde al valor medio de la UE de los 27 paises: 30,7 . Fuente: Elaboración propia, a partir de los datos de EUROSTAT

Evolucion de la Razon entre el 20% con mayores ingresos y el 20% con  menores ingresos en España y Alemania, 1995-2011 Como se aprecia, despues de un periodo de ligera disminución de la brecha (hasta el punto de casi converger con Alemania), en España (linea verde de arriba) las desigualdades han empeorado desde 2008. En Alemania (linea blanca de abajo), despues de un aumento de la brecha entre 2004 y 2007, esta ha disminuido coincidiendo con la crisis iniciada en 2008. En 2011, el 20% mas rico de España ingresaba casi 7 veces mas que el 20% del mas pobre. Antes de la crisis, era algo mas de 5. En Alemania esta razon está en 2011 entre 4 y 5 veces . La linea verde del centro corresponde al valor emdio de la UE de los 27 paises. Fuente: ECHI. Comisión Europea.

 

Porcentaje de la población por debajo del umbral de la pobreza (menos del 60% ingreso medio) en España y Alemania, 2004-2011. Como se aprecia, en España, despues de una ligera disminucuon entre el 2004 y el 2008, el indicador de pobreza ha empeorado desde 2008: hemos pasado del 22% de poblacion en riesgo de pobreza al 27%. En Alemania,  ha permanecido bastante estable alrededor del 20%. Fuente: ECHI. Comisión Europea.

¿Está relacionado el aumento de la brecha social en España con la disminución en Alemania? ¿Tiene que ver con los flujos financieros del dinero de la deuda española a los bancos alemanes y la revalorización de la deuda Alemana durante la crisis (la diferencia en la famosa prima de riesgo)? ¿Tiene que ver con las diferencias en las políticas públicas desarrolladas en ambos países para proteger a los más vulnerables (ejemplo, con «paraguas sociales» alemanes que van desde los beneficios que permanecen del estado de bienestar social alemán, que, a pesar de los recortes de la Agenda 2010, siguen siendo envidiables para España, hasta los subsidios mas recientes del Hartz IV)? ¿Reflejan estos indices adecuadamente la situacion de las desigualdades sociales en estos países? Ya tenéis más dudas a compartir y para discutir.

Dudas sobre la validez de los indicadores de desigualdad y/o sus valores

En cuanto a los indicadores, sorprende que entre los paises del sur de Europa en peor situación en cuanto a deuda, deficit y prima de riesgo (los mal llamados PIIGS), la desigualdad medida en forma del indice Gini y de la Razon s80/20 ha aumentado en España, pero apenas ha variado en Grecia (???!!) …¡ Y ha disminuido, no solo en Italia, sino en Portugal e Irlanda!. Incluso el % poblacion en riesgo de pobreza habría disminuido en Portugal e Irlanda. Extraño resultado, que contradice las noticias y evidencias sobre el aumento de las desigualdades sociales en estos paises en crisis que han sufrido las politicas de ajuste impuestas por la Troika (FMI-BCE-CE).  Y que hace reflexionar sobre estos indicadores…¿Sobre su validez o sobre la fiabilidad de los datos aportados por los gobiernos a EUROSTAT? ¿Debemos extender estas dudas al resultado de los indicadores en Alemania?

Variación de los indicadores de desigualdad de ingresos (Indice Gini y Razón s80/20) y de Pobreza (Porcentaje de poblacion debajo del umbral de pobreza=60% ingresos medios) entre 2007 y 2011, en los paises mas afectados por la crisis econocmica de Europa (PIIGS), en la UE-27 y Alemania. Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT

	Gini 2007	Gini 2011	R s80/20 2007	R s80/20 2011	% Pobreza 2007	% Pobreza 2011
UE (27 países)	30,6	30,7	5,0	5,1	24,4	24,2
Alemania	30,4	29,0	4,9	4,5	20,6	19,9
España	31,3	34,0	5,3	6,8	23,1	27,0
Irlanda	31,5	29,9	4,8	4,6	23,1	29,4
Grecia	33,0	33,4	6,0	6,0	28,3	31,0
Portugal	36,8	34,2	6,5	5,7	25,0	24,4
Italia	33,2	31,0	5,5	5,6	26,0	28,2

Mapa del Indice Gini en Europa 2011. Como se puede apreciar, España ha pasado a ser uno de los paises mas desiguales (Gini>33) de Europa , junto con Portugal, los tres paises balcánicos surorientales (Grecia, Bulgaria, Rumania) y Letonia. España estaba situada en el mapa Gini de 2005 como un pais con un indice Gini cercano a la media europea. Fuente EUROSTAT